Aprovació definitiva del pla director urbanístic de revisió dels sòls no sostenibles del litoral gironí

En data 15 de febrer de 2021 s’ha publicat al DOGC núm. 8341 l’Acord de la Comissió de Territori de Catalunya en virtut del qual s’aprova definitivament el Pla director urbanístic de revisió dels sòls no sostenibles del litoral gironí (“PDU”).El PDU té per objectiu general l’avaluació d’aspectes bàsics de desenvolupament sostenible de:

• Els sòls d’extensió urbana previstos pels planejaments municipals no adaptats al PTPCG, per tal d’adaptar-los als principis i directrius de sostenibilitat establerts per la legislació i el planejament vigents i l’adaptació paisatgística de l’ordenació (ja sigui modificant o extingint aquests àmbits), i;

• L’edificació dels sòls que es desenvolupen en edificació aïllada, en tots els municipis, tant amb planejament general no adaptat com adaptat al PTPCG.

Resulta rellevant destacar que les normes del PDU per a desenvolupar els referits objectius poden ser de tres tipus:

• Determinacions: són aquelles normes de formulació precisa, d’aplicació directa i executives a partir de l’entrada en vigor del present PDU.
• Directrius: defineixen estratègies o objectius que hauran de ser concretats pel planejament municipal.
• Recomanacions.

La revisió dels sòls d’extensió urbana s’organitza per comarques (a cada comarca li correspon un Títol) i dins d’aquests, cada capítol és un municipi concret. Pel que fa als municipis amb àmbits afectats, el PDU formula determinacions, directrius o únicament recomanacions.Aquestes determinacions, en un gran nombre, tenen per objecte desclassificar sòl per a passar a ser règim de sòl no urbanitzable.TOT I AIXÒ, RESULTA NECESSARI UN ESTUDI ESPECÍFIC PER A CADA MUNICIPI I ÀMBIT CONCRET A EFECTES DE VALORAR LES CONSEQÜÈNCIES DE L’APROVACIÓ DEL PDU. Pel que fa a la normativa d’integració paisatgística dels sòls en edificació aïllada, cal distingir entre les disposicions pels ambients edificats i les disposicions per a sòls ordenats i no ordenats.

• Els ambients edificats són àmbits territorials formats per sòls urbans i urbanitzables amb edificació aïllada on l’espai obert assoleix una identitat clarament perceptible i sobre els que recau, en part o totalment, un règim diferenciat de protecció, gestió i ordenació del paisatge en els termes del PTPCG i amb els objectius de preservació que les Directrius del paisatge estableixen.

En aquest sentit, el PDU determina que cada municipi haurà d’identificar els ambients edificats i establir la regulació urbanística d’integració paisatgística diferenciada i específica mitjançant l’adaptació del planejament general a aquesta normativa, ja sigui a través de la figura de la revisió com a través de la modificació puntual d’aquest plantejament general.

• Pel que fa a les disposicions relatives als sòls ordenats i no ordenats, cal distingir entre determinacions (Secció 1 del Capítol 24) i directrius (Secció 2 i 3 del Capítol 24). Cal destacar que tot i tractar-se de directrius, de conformitat amb la Disposició Transitòria Segona, mentre no s’adapti el planejament no s’atorgaran llicències ni es tramitaran instruments de planejament que contradiguin el contingut d’aquestes. Per tant, cal donar compliment a aquestes com si fossin d’aplicació directa.

Els articles 79 a 83 de la Normativa del PDU, mitjançant directrius, regulen diversos aspectes dels sòls no ordenats, com l’emplaçament i visualització, les preexistències naturals i patrimonials, l’ordenació dels sistemes, la tipologia edificatòria i composició del conjunt i les mesures d’execució.En relació amb els sòls ordenats, els articles 90 i següents regulen aspectes com la categoria de les edificacions aïllades, el terreny natural i pendent de la parcel·la, l’adaptació topogràfica i implantació, el moviment de terres, el tractament del sòl lliure, la vegetació, el foment del drenatge natural i mesures de millora de la sostenibilitat, les tanques, ordenació de volums, ocupació màxima i sostre màxim construït, planta baixa, planta soterrani, alçada reguladora i nombre de plantes aparents dels edificis i tractament dels paraments i elements construïts.Tenint en compte l’anterior, interessa als propietaris tenir coneixement del contingut del PDU no només en el casos en que es procedeixi a revisar els sòls d’extensió urbana, sinó també en els supòsits de les edificacions aïllades, atès que el PDU afecta directament els paràmetres urbanístics aplicables.En cas d’afectació dels drets i/o propietats pel contingut del PDU, hi cap la possibilitat d’interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia en el termini màxim de dos mesos, per tant, FINS EL 15 D’ABRIL DE 2021.