El 17 de març de 2023 es va publicar en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya la Llei 3/2023, del 16 de març, de mesures fiscals, financeres, administratives i del sector públic per al 2023, també coneguda com a “Llei d’acompanyament dels pressupostos”. Com als darrers anys, el Govern de la Generalitat ha aprofitat l’aprovació dels pressupostos per a introduir modificacions en diverses lleis i, concretament, en el Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya (“TRLUC”).
De les referides modificacions, creiem convenient destacar la de l’article 188.3.bis del TRLUC. Aquest article estableix que cada municipi pot exigir com a requisit previ que ha d'acompanyar la sol·licitud de llicència o la comunicació prèvia, l'aportació d'un informe d'idoneïtat tècnica.
Aquest informe d’idoneïtat tècnica té el següent objecte i característiques:
A aquest efecte, les ordenances municipals han de regular el règim de col·laboració per a l'exercici de les funcions de verificació i control, i també l'aprovació del sistema d'habilitació, si és el cas, en el marc del què estableix l’article 10.8 i 91 de la Llei 26/2010, del 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment administratiu de les administracions públiques de Catalunya. Concretament, es podran delegar aquestes funcions públiques a (i) col·legis professionals tècnics i (ii) entitats col·laboradores degudament habilitades per l’Administració.
Si un ajuntament encomana l’aportació d’informe d’idoneïtat a una entitat habilitada, els serveis tècnics només han d’informar i assumeixen la responsabilitat sobre l’adequació de la llicència a la normativa urbanística i municipal. Per tant, els possibles danys derivats de l’informe d’idoneïtat seran responsabilitat de les entitats habilitades.
En definitiva, aquesta modificació canvia radicalment la gestió de les llicències i comunicacions prèvies i comporta la derivació de responsabilitats en la gestió de competències municipals a entitats privades.
Gran Via de Jaume I, 10, Baixos, 17001 Girona
